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福建南安:强化前延后伸 优化捕诉一体办案模式

  “在实行捕诉一体办案模式下,更有利于统筹案件案前提前介入,案中捕后引导侦查,案后注重后续跟踪。”福建省南安市检察院在落实捕诉一体办案模式后,对案件监督节奏把握更加高效,有效提高侦查取证质量,达到双赢多赢共赢。
 
  据悉,该院在实行捕诉一体办案模式下,完善提前介入机制。提前掌握公安机关在办理重大、疑难、复杂、新类型案件信息,围绕出庭公诉要求,注重传导证据审查标准,建议公安机关补强证据后移送,形成个案介入与类案指导相结合的引导侦查模式。已提前介入17件,同比增长6.25%。
 
  该院注重加强捕后引导侦查工作,将审查起诉环节的补充侦查程序前移,在审查逮捕阶段按照庭审证据标准制作继续侦查提纲,要求侦查机关及时补强证据,避免因取证不及时导致案件质量出现隐患。如办理房某某、李某某侵犯著作权案,批捕后发出继续侦查取证意见书,引导公安机关对涉案金额等问题进一步调查取证,保证案件质量。已发出《捕后继续侦查取证意见书》624份,同比增长178.57%,退查率为21.13%,同比下降5.56个百分点。
 
  该院注重强化不捕案件后续跟踪力度,建立存疑不捕案件内部监督机制,对存疑不捕案件进行风险评估。承办人应在不捕决定作出后半个月内了解补充侦查情况,督促补充侦查提纲落实,必要时参与公安机关重大、关键证据的收集、复核工作。已针对2016年来办理的存疑不捕案件开展专项排查活动,依法督促公安机关重新报捕8件8人,作出行政处罚11件12人,变更强制措施4件6人,清理率达100%。如在一起涉嫌盗窃罪一案,证据不足不捕后,引导公安机关进行侦查再重新报捕,依法作出批准逮捕决定。